Tegucigalpa — 18 de junio de 2026 Las reformas al sector energético, consideradas una de las iniciativas más relevantes para la reestructuración de la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), quedaron nuevamente en pausa luego de que varias bancadas solicitaran ajustes al dictamen durante la sesión del 17 de junio. Aunque el proyecto ya estaba listo para su tercer y último debate, el Congreso Nacional decidió suspender su aprobación a la espera de nuevos consensos.

La discusión avanzó en segundo debate, pero la bancada del Partido Liberal pidió modificaciones puntuales y garantías adicionales para evitar cualquier riesgo de privatización de la ENEE. Pese a ello, los liberales reiteraron que mantienen disposición de apoyar la reforma siempre que se incorporen salvaguardas claras.

El Legislativo entrará en receso y retomará el tema en una próxima convocatoria.

Cambios clave introducidos en el dictamen

El texto sometido a discusión incluye modificaciones sustanciales en varios componentes del sistema eléctrico:

1. Comisión Reguladora de Energía Eléctrica (CREE)

• Se reducen de cinco a dos los votos necesarios de la Junta Nominadora para respaldar la remoción de comisionados.
• Se incorporan responsabilidades legales para quienes destituyan comisionados fuera del marco normativo.
• Se amplía la lista de candidatos elegibles para cubrir vacantes.
• Se sustituye la figura de acciones judiciales personales por un procedimiento especial para acciones penales.
• Se amplía la asistencia legal brindada por la CREE.
• La Junta Nominadora pasa de siete a tres miembros, representados por la Secretaría de Energía, COHEP y facultades de ingeniería.
• Se incorpora la contratación de una firma internacional para evaluar candidatos.
• Se elimina la facultad de la Presidencia de designar al presidente y secretario de la CREE.
• Se crea la figura de un vicepresidente dentro del organismo.

2. Operador del Sistema y del Mercado (OSM)

• Se declara la operación del sistema y la administración del mercado como actividades de interés público y nacional.
• El OSM se redefine como una entidad independiente, privada, sin fines de lucro y fuera de la administración pública.
• Su Junta Directiva pasa de 3 a 10 miembros, con representación de generadores, transmisores, distribuidores, comercializadores y consumidores calificados.
• Se elimina la participación de la CREE y del Comité de Nominaciones en la elección de directores.
• Los cargos de presidencia, vicepresidencia y secretaría rotarán anualmente.
• Las decisiones se adoptarán por mayoría simple.
• El período de gestión se reduce de 6 a 3 años.

3. Escisión de la ENEE

• La ENEE se transformará en una empresa matriz con tres subsidiarias: generación, transmisión y distribución.
• Se detallan procedimientos para separar activos, pasivos, personal y contratos.
• Se declara la intransferibilidad de las acciones salvo autorización del Congreso.
• Se reconoce el derecho de los usuarios a generar energía renovable e inyectar excedentes a la red.
• Se incorporan exenciones fiscales y arancelarias para el proceso de modernización.
• Se refuerza la protección de bienes hidroeléctricos como patrimonio público.

Bancada Liberal: “No hay respaldo mientras no existan garantías”

El diputado liberal Francis Cabrera afirmó que su bancada aún no respalda el proyecto, señalando preocupaciones sobre derechos laborales, impacto económico y posibles riesgos de privatización.

“Queremos que quede establecido que se va a respetar el derecho laboral de cualquier persona. Y necesitamos un plan claro sobre el impacto de esta ley en los próximos meses”, dijo.

Cabrera insistió en que el Partido Liberal busca que la reforma genere tarifas más bajas y un servicio más estable.

Secretaría de Energía: “No hay privatización, es modernización”

El secretario de Energía, Carlos Ledezma, rechazó que la iniciativa implique vender la ENEE.

“En ningún momento se está privatizando la empresa nacional. Es un proceso de modernización”, aseguró.

Ledezma subrayó que el Estado mantendrá el control del sistema eléctrico y que las reformas buscan frenar las pérdidas diarias, estimadas en 50 millones de lempiras.

Lo que viene

El tercer debate se realizará en una próxima convocatoria del Congreso Nacional. La aprobación dependerá de que las bancadas logren acuerdos sobre los artículos más sensibles, especialmente aquellos relacionados con gobernanza, autonomía del OSM y salvaguardas para la ENEE.