La estrategia anunciada por el Consejo Nacional de Defensa y Seguridad (CNDS) contra tres estructuras criminales declaradas como terroristas tendrá una segunda fase en el Congreso Nacional: nuevas reformas legales para ampliar las facultades de actuación de las instituciones de seguridad y justicia.

El presidente de la Comisión de Seguridad del Congreso, Marcos Paz, informó que durante esta semana se espera presentar un paquete de modificaciones al marco penal, procesal y penitenciario.

El anuncio se produce después de que el CNDS declarara a tres estructuras criminales como asociaciones terroristas. Sus nombres no han sido divulgados públicamente por razones operativas, según explicó el presidente del Congreso, Tomás Zambrano.

RESTRINGIR COMUNICACIONES DESDE LAS CÁRCELES

Uno de los principales cambios se concentrará en el sistema penitenciario.

La propuesta contempla establecer un régimen especial de comunicaciones para miembros de organizaciones declaradas terroristas y otros privados de libertad considerados de alta peligrosidad.

El propósito declarado es impedir que personas recluidas mantengan capacidad de dirigir actividades criminales desde los centros penales. Las restricciones concretas deberán quedar definidas en el proyecto y posteriormente en el texto que eventualmente apruebe el Congreso.

La iniciativa también contempla el traslado a módulos de máxima seguridad de personas procesadas bajo estas figuras, incluso cuando permanezcan en prisión preventiva y todavía no exista una condena firme.

CIRCUITO JUDICIAL ESPECIALIZADO

Las decisiones del CNDS incluyen además avanzar en la creación de un circuito especializado para casos relacionados con terrorismo, con jueces, magistrados de apelación y fiscales dedicados a estos procesos.

También fue aprobado el reglamento de la Agencia Nacional contra el Crimen, concebida para coordinar las actuaciones de Policía Nacional, Fuerzas Armadas, organismos de inteligencia, Ministerio Público, Poder Judicial y otras instituciones.

LAS REFORMAS TODAVÍA DEBEN PASAR POR EL CONGRESO

Los anuncios no significan que todas estas disposiciones estén ya vigentes. Las nuevas reformas deberán ser formalmente presentadas y seguir el procedimiento legislativo correspondiente.

Ese proceso permitirá conocer el alcance preciso de las nuevas facultades, las restricciones aplicables a los privados de libertad y las garantías procesales que acompañarán las medidas.

La discusión será particularmente relevante porque la estrategia combina mayores facultades operativas para combatir estructuras criminales con restricciones penitenciarias y nuevas reglas procesales. El texto definitivo de las reformas determinará hasta dónde llegará ese nuevo marco jurídico.