Es noticia. Un total de 147 proyectos valorados en más de USD 46 000M constituyeron las inversiones de grupos estatales chinos entre 2000 y 2023 en Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.

• Las cifras vienen reflejadas en el reporte de la Fundación Andrés Bello – Centro de Investigación Chino Latinoamericano.
• La República Popular China (RPC) tiene un modelo para clasificar sus relaciones bilaterales según importancia y profundidad. Es de menor a mayor: Asociación Cooperativa; Cooperativa Integral; Estratégica; Estratégica Integral, y Estratégica a Toda Prueba y Todo Tiempo.
• Bolivia mantiene una Asociación Estratégica con la RPC (desde 2018), Colombia desde el año pasado, Ecuador (2015). Perú una Estratégica Integral (2013) y Venezuela una Estratégica a Toda Prueba y Todo Tiempo desde 2023.

Por qué importa. Entre las empresas dedicadas al desarrollo de infraestructura sobresalen China Communication Construction Company (CCCC), China Railway Construction Corporation (CRCC), China Railway Group Limited (CREC) y China National Machinery Industry Corporation Ltd. (Sinomach).

• De los proyectos e inversiones, la mayor representación está en Bolivia, seguido de Ecuador, Perú, Colombia y Venezuela.
• Sin embargo, según el documento “Identificación y seguimiento de empresas estatales chinas en la región andina (2000-2023)” por montos totales lidera Perú con USD 17 525M. A continuación, viene Venezuela (12 840M).
• Los sectores con mayor contribución fueron petróleo (USD 17 871M), infraestructura ferroviaria (7 685M), vial (5 327M) y eléctrica (5 097M).

Qué destacar. Sinomach es el holding con la mayor contribución del total con 27% (gran parte en Ecuador). El monto invertido asciende a USD 8 496M. Se concentra en sectores que van de la agroalimentación y el saneamiento al hidroeléctrico, vial, ferroviario y eléctrico, entre otros.

• La mayoría de los proyectos de CCCC son en desarrollo en infraestructura vial y su más alta participación en Perú y Bolivia.
• Entre los dedicados a las actividades extractivas sobresalen China National Petroleum Corporation (USD 15 516M), China Petroleum & Chemical Corporation (Sinopec), Sinomac Holdings Corporation, China National Offshore Oil Corporation (CNOOC) y Zijin Mining Group.
• Estas corporaciones están fuertemente involucradas en el sector minero y energético, aprovechando la riqueza de recursos minerales como petróleo, gas y minerales preciosos.

Cómo funciona. Las estrategias de los holdings para expandir operaciones incluyen participación directa o a través de subsidiarias, joint ventures y adquisición total o parcial de empresas ya posicionadas en determinados sectores.

• La participación es a través de una subsidiaria en un 68%, en tanto que la directa es de apenas 18. Esta preferencia por las filiales permite una gestión más flexible adaptándose a las condiciones locales.
• El financiamiento de estas firmas incluye entidades financieras chinas, como el EximBank y China Development Bank. En mayor medida a través de créditos por petróleo en Ecuador y Venezuela, con las condicionalidades impuestas por Pekín.
• Bolivia, Colombia y Perú optan por una mayor diversidad en las fuentes de financiación, con lo que aseguran más independencia.

Sí, pero. El alto grado de ejecución de los proyectos (48% concluido), no se traduce en un elevado nivel de eficacia y gestión. De los 147 solo fue posible identificar el monto de 124 por cuestiones como confidencialidad, falta de documentación o problemas de transparencia.

• El documento indica que el 9% presentaron al menos una de las categorías para corrupción. 28 quedaron reportados bajo el rubro de “no hay datos”, sobre todo en Bolivia, Perú y Venezuela.
• La categoría con mayor número de casos es tráfico de influencias (presente en 8). Otros fueron sobornos, malversación / desvío de fondos y obtención ilegal de utilidad, estafa y peculado.
• Por grupos, los casos se distribuyen de la siguiente forma, según el Centro de Investigación: Sinomach, CCCC, CRCC y CREC.

En conclusión. Los países andinos vienen siendo pieza estratégica en los intereses del gigante asiático en Latinoamérica. Este estudio confirma la tendencia.

• De igual modo, se desprende la necesidad de fortalecer los mecanismos de transparencia, rendición de cuentas y denuncia. Además, contar con una estructura robusta de control e investigación para efectuar un seguimiento a proyectos de toda índole.
• Cantidad y variabilidad de las irregularidades y casos de corrupción identificados indican que instituciones locales, regulaciones y prácticas de gestión domésticas juegan un papel en estos problemas.(https://republica.gt)