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China ha invertido en 147 proyectos más de $46.000 millones en cinco países de Suramérica
Es noticia. Un total de 147 proyectos valorados en más de USD 46 000M constituyeron las inversiones de grupos estatales chinos entre 2000 y 2023 en Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.
- Las cifras vienen reflejadas en el reporte de la Fundación Andrés Bello – Centro de Investigación Chino Latinoamericano.
- La República Popular China (RPC) tiene un modelo para clasificar sus relaciones bilaterales según importancia y profundidad. Es de menor a mayor: Asociación Cooperativa; Cooperativa Integral; Estratégica; Estratégica Integral, y Estratégica a Toda Prueba y Todo Tiempo.
- Bolivia mantiene una Asociación Estratégica con la RPC (desde 2018), Colombia desde el año pasado, Ecuador (2015). Perú una Estratégica Integral (2013) y Venezuela una Estratégica a Toda Prueba y Todo Tiempo desde 2023.
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Por qué importa. Entre las empresas dedicadas al desarrollo de infraestructura sobresalen China Communication Construction Company (CCCC), China Railway Construction Corporation (CRCC), China Railway Group Limited (CREC) y China National Machinery Industry Corporation Ltd. (Sinomach).
- De los proyectos e inversiones, la mayor representación está en Bolivia, seguido de Ecuador, Perú, Colombia y Venezuela.
- Sin embargo, según el documento “Identificación y seguimiento de empresas estatales chinas en la región andina (2000-2023)” por montos totales lidera Perú con USD 17 525M. A continuación, viene Venezuela (12 840M).
- Los sectores con mayor contribución fueron petróleo (USD 17 871M), infraestructura ferroviaria (7 685M), vial (5 327M) y eléctrica (5 097M).
Qué destacar. Sinomach es el holding con la mayor contribución del total con 27% (gran parte en Ecuador). El monto invertido asciende a USD 8 496M. Se concentra en sectores que van de la agroalimentación y el saneamiento al hidroeléctrico, vial, ferroviario y eléctrico, entre otros.
- La mayoría de los proyectos de CCCC son en desarrollo en infraestructura vial y su más alta participación en Perú y Bolivia.
- Entre los dedicados a las actividades extractivas sobresalen China National Petroleum Corporation (USD 15 516M), China Petroleum & Chemical Corporation (Sinopec), Sinomac Holdings Corporation, China National Offshore Oil Corporation (CNOOC) y Zijin Mining Group.
- Estas corporaciones están fuertemente involucradas en el sector minero y energético, aprovechando la riqueza de recursos minerales como petróleo, gas y minerales preciosos.
Cómo funciona. Las estrategias de los holdings para expandir operaciones incluyen participación directa o a través de subsidiarias, joint ventures y adquisición total o parcial de empresas ya posicionadas en determinados sectores.
- La participación es a través de una subsidiaria en un 68%, en tanto que la directa es de apenas 18. Esta preferencia por las filiales permite una gestión más flexible adaptándose a las condiciones locales.
- El financiamiento de estas firmas incluye entidades financieras chinas, como el EximBank y China Development Bank. En mayor medida a través de créditos por petróleo en Ecuador y Venezuela, con las condicionalidades impuestas por Pekín.
- Bolivia, Colombia y Perú optan por una mayor diversidad en las fuentes de financiación, con lo que aseguran más independencia.
Sí, pero. El alto grado de ejecución de los proyectos (48% concluido), no se traduce en un elevado nivel de eficacia y gestión. De los 147 solo fue posible identificar el monto de 124 por cuestiones como confidencialidad, falta de documentación o problemas de transparencia.
- El documento indica que el 9% presentaron al menos una de las categorías para corrupción. 28 quedaron reportados bajo el rubro de “no hay datos”, sobre todo en Bolivia, Perú y Venezuela.
- La categoría con mayor número de casos es tráfico de influencias (presente en 8). Otros fueron sobornos, malversación / desvío de fondos y obtención ilegal de utilidad, estafa y peculado.
- Por grupos, los casos se distribuyen de la siguiente forma, según el Centro de Investigación: Sinomach, CCCC, CRCC y CREC.
En conclusión. Los países andinos vienen siendo pieza estratégica en los intereses del gigante asiático en Latinoamérica. Este estudio confirma la tendencia.
- De igual modo, se desprende la necesidad de fortalecer los mecanismos de transparencia, rendición de cuentas y denuncia. Además, contar con una estructura robusta de control e investigación para efectuar un seguimiento a proyectos de toda índole.
- Cantidad y variabilidad de las irregularidades y casos de corrupción identificados indican que instituciones locales, regulaciones y prácticas de gestión domésticas juegan un papel en estos problemas.(https://republica.gt)