** “Desde el Conapromh estamos apoyando el retorno de estos hondureños que eventualmente tengan que regresar”  

** “En reestructuración la red consular que estaba sobredimensionada en contratos otorgados a personas que ni siquiera eran hondureñas”

** Además de la cooperación, con EE. UU. se perfilan proyectos de infraestructura para conectar puertos del Pacífico con el Atlántico  

** Con EE. UU., la Unión Europea y otros países del mundo se trabaja mediante la “diplomacia económica” para mayor atracción de inversiones

Por: Luis Alonso Grádiz M.

La canciller de la República, Mireya Agüero, afirma que desde antes de la toma de posesión, el gobierno del presidente Nasry Asfura (2026-2030), ejecuta acciones para proteger a los migrantes hondureños, una gran mayoría que ha residido en Estados Unidos.  

Con una amplia trayectoria como embajadora de carrera y titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional, en 2013 y 2014, Agüero volvió a desempeñar el cargo a petición del mandatario Asfura, sobre todo por su experiencia en el servicio exterior y en estos esfuerzos le ha tocado sobrellevar la situación de los migrantes y otros tópicos de política exterior.

Debido a la decisión soberana del gobierno de Estados Unidos de cancelar el Estatus de Protección Temporal (TPS), en 2025, la canciller refirió que prosiguen trabajos interinstitucionales orientados a la protección, el retorno y reinserción segura de los connacionales desde el Consejo Nacional para la Protección al Hondureño Migrante (Conaprohm).

En entrevista exclusiva al diario digital multimedia Contextohn.com, la secretaria de Exteriores destaca que también se ejecuta una reestructuración de la red consular que encontraron sobredimensionada, para un mejor servicio a los hondureños en el mundo.

Además, refiere que la relación bilateral con Estados Unidos va más allá del TPS y comprende una serie de proyectos de cooperación e inversiones, incluyendo el apoyo que el país recibirá debido a la sequía provocada por el fenómeno climatológico de El Niño.  

Agüero resalta que la administración Asfura, igualmente, se enfoca en el servicio exterior en una “diplomacia económica”, mediante la cual se esperan resultados de los embajadores y cónsules en proyectos de cooperación y una mayor atracción de inversiones en beneficio del desarrollo nacional, como se trabaja con Estados Unidos y la Unión Europea (UE).

Pregunta: Muy buenas, señora canciller Mireya Agüero, respecto al tema de los hondureños migrantes, ¿qué acciones se están impulsando, sobre todo por la cancelación del TPS?

Respuesta: El gobierno se puso a trabajar en esto desde el día uno. Por cierto que antes de la toma de posesión recibimos nosotros los primeros dos aviones de deportados y el gobierno anterior no tenía ya nada en el sitio. Podemos decir que el propio presidente Nasry Asfura, líderó el recibimiento de estos hondureños que nos enviaron el 25 y 26 de enero y del gobierno anterior no había nadie que los recibiera. Para que conste, históricamente hablando, como le digo, es decir que incluso antes de la toma de posesión misma, estábamos enterados de que íbamos a tener que resolver temas muy complicados en función de esa decisión soberana de Estados Unidos.

2.- P: ¿Es decir, esto por las deportaciones?

R: Sabíamos que iba a haber un creciente número de deportados no solamente hondureños de la frontera sur, sino de deportados de otras nacionalidades, porque también en el gobierno anterior habíamos asumido un acuerdo que se llama el Tercer País Seguro, que nos obliga de alguna manera a recibir deportados de otras nacionalidades. Además, conocíamos ese devenir de un programa que siempre supimos que era temporal.

P: ¿Qué sucede con los hondureños que quedaron sin el TPS?

R: De hecho, cuando yo fui canciller, en otras ocasiones me tocó reunirme con autoridades de Estados Unidos, precisamente para renovar el TPS y es algo que hemos venido trabajando por muchos años y muchas de las dificultades, por ejemplo, de tener hoy por hoy, un censo absolutamente confiable depende mucho de la voluntad del propio hondureño, porque en algunos momentos nos hemos encontrado en una situación de espacios de sospecha que son completamente naturales, creyendo que acercándose un poco a las autoridades consulares más bien podría surgir un tema de deportación inmediata o algo más. Entonces, hemos venido trabajando y tengo conocimiento personal, incluso en el pasado de estos procesos y de plano, el tema del TPS a sabiendas de que independientemente de los procesos judiciales en curso (apelaciones), posiblemente no íbamos a tener un buen suceso, teniendo los antecedentes que estaban ocurriendo con Siria, Nicaragua y otros países.

P: A nivel de todo el gobierno, entonces, ¿qué medidas se toman por los migrantes?

R: De hecho, entonces se hace la primera convocatoria del Consejo Nacional para la Protección al Hondureño Migrante (Conaprohm), queestá formado por 20 instituciones del Estado. Independientemente de que la Secretaría de Relaciones Exteriores en función de la Ley de Protección del Migrante Hondureño, dice que, obviamente, nuestra actividad institucional es lo que significa la protección de los hondureños en el exterior, pero por añadidura, el momento de recepción, por lo menos el primer momento, de recepción de hondureños retornados, obviamente nosotros jugamos un papel, pero independientemente de eso, el tema de procesos y, sobre todo, en función de la posibilidad de recibir un número mayor de retornados.

P: ¿Hay una hoja de ruta, al respecto?

R: Se ha estado trabajando en esta hoja de ruta que involucra obviamente a la Secretaría de Gobernación y Descentralización, la Secretaría de Desarrollo Social, Desarrollo Económico, la Comisión Nacional de Inversiones (CNI),  Semprende, la Secretaría de Trabajo, Secretaría de Salud, una cantidad obviamente de instituciones que estarían cada una en su función institucional, apoyando el retorno de estos hondureños que eventualmente tengan que regresar.  

P: Frente a esta realidad migratoria, ¿qué papel están desempeñando los consulados de Honduras?

R: La situación ha conllevado para la Secretaría, el tema de reestructurar nuestra red consular en Estados Unidos. Nos encontramos como una red consular, por una parte, curiosamente sobredimensionada en contratos locales otorgados a personas que ni siquiera eran hondureñas. Entonces teníamos toda la estructura sobredimensionada en los consulados, pero sin funciones específicas de protección o de otros trabajos. Entonces hemos tenido que entrar a hacer una reestructuración, una reorganización de los consulados que definitivamente nos ha llevado más tiempo de lo originalmente previsto.

P: En esta temática, ¿se han hecho convocatorias a consulados móviles?

R: Los consulados móviles son para acercar los servicios consulares a determinadas poblaciones de hondureños, pero este año no hemos autorizado ningún consulado, precisamente porque queremos consolidar primero la estructura de la red y, efectivamente, estar mucho más claros de la demanda de servicios consulares, porque en muchos casos tenemos antecedentes desafortunados que los consulados eran organizados no necesariamente en función de una demanda real de servicios, sino con otros fines.

P: La relación bilateral con Estados Unidos no solo comprende esta parte del TPS, el tema de los migrantes, como se ha apuntado, ¿qué otros aspectos incluye esta relación?

R:  Su percepción es correcta y siento que también de alguna manera justificada, porque es obvio que como hondureños y sabiendo realmente la contribución que nuestros hondureños en el exterior y no solamente en Estados Unidos, sino también en España, en Alemania, en varios países de la Unión Europea (UE), ha significado esa contribución en función de las remesas, son parte importante de nuestro Producto Interno Bruto (PIB). Obviamente es un tema que nos preocupa no solo desde el punto de vista humanitario, económico, sino también de cómo proporcionar este proceso de reinserción.Entonces,es incorrecto pensar que el tema migratorio es el eje de nuestra relación bilateral con Estados Unidos porque realmente no es así.

P: ¿Cómo se manifiesta la relación bilateral con Estados Unidos?

R: Si nosotros hablamos en el contexto de una relación bilateral que tiene más de 170 años de existencia, definitivamente es multidimensional, ya que por una parte Estados Unidos es un aliado estratégico para nosotros desde el punto de vista comercial. Estamos hablando de que a mediados de este año nosotros ya en cuestiones de exportación, importación de bienes y servicios, nosotros habíamos superado los 5,600 millones de dólares en intercambios, entonces estamos hablando obviamente de una dimensión económica altamente importante.

P: ¿Qué se está haciendo, por ejemplo, en el tema de posicionar las inversiones provenientes de Estados Unidos?

R: Desde la aprobación de la nueva Ley del Sector Eléctrico, hace dos días, en los temas de la oferta de posibilidades de inversión que se abren a partir de esto son realmente muy interesantes. Luego de la visita que tuvimos la semana pasada de una comitiva encabezada por el subdirector y director de Operaciones de la Agencia de Comercio y Desarrollo de los Estados Unidos (USTDA), Thomas R. Hardy, ya se está informando de un par de acuerdos para los temas de algunos productos e infraestructura para conectar nuestros puertos en el Pacífico con el Atlántico y poder proporcionar esta plataforma que se llama el nearshoring (traslado de producción a países cercanos) que es un interés estratégico de Estados Unidos a partir de tener algún tipo de proveedores más cercanos, luego de haber tenido experiencias complicadas durante la pandemia (Covid), por ejemplo de insumos que venían desde los mercados chinos.  

P: Con Estados Unidos se tiene un Tratado de Libre Comercio (TLC) y hay nuevas expectativas con la Cuenta del Milenio.

R: Tenemos un Tratado de Libre Comercio que independientemente de las novedades arancelarias en las que estamos trabajando, es un elemento absolutamente indispensable para los temas comerciales. Entonces, estamos hablando de comercio y de inversión, por ejemplo de este anuncio de volvernos a incluir en la lista de los países que podemos acceder a los fondos de la Cuenta del Milenio.

P: ¿En qué otros aspectos se manifiesta la cooperación de Estados Unidos?

R: Estamos hablando de la asistencia humanitaria que nos ha ofrecido Estados Unidos ahora con el tema de la emergencia por la sequía, estamos hablando del apoyo presupuestario en temas de terminar proyectos de salud vitales, como acaba de ser esta sala del hospital Roberto Suazo Córdova, en La Paz, es decir, hay una cantidad de elementos de la relación bilateral que hay que considerar más allá del tema migratorio.

P: ¿Se buscará una identificación más clara con Estados Unidos y las democracias occidentales o habrá una política pragmática que permita mantener relaciones con distintos bloques?

R: Yo creo que uno no es excluyente en la forma de posicionar la política exterior que hemos venido haciendo en los últimos siete meses. Por una parte, Honduras es parte del Escudo de las Américas. Entonces, de ahí hemos identificado en función de esta plataforma, estos ejes comunes en temas de seguridad regional que nos competen a todos y nos interesan a Honduras.

P: ¿De qué ejes se trata esta cooperación con Estados Unidos?

R: Me refiero a la lucha contra el narcotráfico, a los temas estratégicos en cuanto a trata de personas, lavado de activos, crimen organizado transnacional, tráfico de armas y son temas que le interesan a Estados Unidos y Estados Unidos necesita también socios confiables en la región para llevar a cabo estos planes. De alguna manera hay un interés estratégico de ambos lados.

P: Ahora bien, ¿qué ha sucedido, entonces, en cuanto a las relaciones con la Unión Europea (UE)?

R: También hemos vuelto a consolidar una relación muy cercana con la Unión Europea, porque la Unión Europea finalmente es la que nos compra el 57% de nuestra producción de café, nos compra 91% de aceite de palma, nuestra producción de cacao nos la compra la Unión Europea también.

P: ¿Cuál es la proyección de la Unión Europea en las relaciones con Honduras?

R: La Unión Europea es un socio comercial importante y tenemos elementos tan importantes como el Acuerdo de Asociación Centroamérica-Unión Europea que hemos hecho muy buen uso de este convenio. Yo firmé un convenio con el representante de la Unión Europea, Gonzalo Fournier, en junio pasado, que permite que haya más de seis millones de dólares listos para proyectos de inversionistas privados de la Unión Europea para venir a invertir a Honduras.

P: En un mundo globalizado y los bloques que se han formado en el mundo, ¿dónde quiere el presidente Asfura posicionar a Honduras?

R: Sobre este tema de a dónde nos lleva el interés nacional no queremos ser etiquetados de alguna manera, sino que queremos seguir viviendo nuestros principios tradicionales en materia de política exterior que nos llevan a una voz que invita al multilateralismo, a trabajar con las organizaciones internacionales, como Naciones Unidas, como la Corte Internacional de Justicia, con todos los organismos del eje de Naciones Unidas, de acercarnos más a Asia, por ejemplo. Es decir que no quisiéramos ser etiquetados en un lado o en el otro queremos, obviamente, y tenemos intereses estratégicos, sabemos quiénes son nuestros aliados, como lo dice el presidente, estamos muy claros en eso. La política exterior es ejecutada en función de los intereses y el bienestar de los hondureños.

P: Además que se está reestructurando la red consular, ¿de qué forma la Cancillería está trabajando en la diplomacia para atraer inversiones?

R: Muy bien, gracias por la pregunta definitivamente. Nosotros hemos hecho un esfuerzo muy grande en capacitar también a nuestro nuevo personal en el servicio exterior y consular alrededor de lo que yo llamo esta ´diplomacia económica´, es decir, que en este mundo cambiante el tema de una diplomacia tradicional, realmente ya no tiene mucho sentido.

P: ¿Cómo es esta diplomacia económica?

R: Es una diplomacia que tiene que estar vinculada a temas muy concretos, a mejorar nuestras relaciones de comercio con cada uno de los países que tenemos relaciones diplomáticas, a mejorar los temas de cooperación en los espacios que existen. Entonces, todo nuestro servicio exterior se está capacitando. Por ejemplo, hubo dos fases de capacitación aquí en Cancillería, vinculándonos con todo el Gabinete Económico, el Consejo Nacional de Inversiones (CNI), el Consejo Hondureño de la Empresa Privada (Cohep), un concurso de muchas organizaciones de la sociedad civil y, además, del gobierno, posicionando a nuestros nuevos funcionarios del servicio exterior en el contexto de esta diplomacia económica.

P: Durante la reciente Expo Alemania 2026, la embajadora alemana, Daniela Vogl, destacó que su país es la puerta de entrada de los productos hondureños a Europa, como el puerto de Hamburgo con el café, ¿hay alguna estrategia para penetrar mercados de otros países como Bélgica, Francia, España, etcétera?

R: Sí, de hecho, definitivamente dentro de la Unión Europea lo interesante es la interconexión que hay en el mundo empresarial. Por ejemplo, cuando el presidente Asfura visita Berlín, antes de nuestra visita a Ucrania, tuvimos la oportunidad de reunirnos con nuestros tres cónsules honorarios, uno de ellos en Hamburgo, por ejemplo, y todos vinculados a Siemens o la BMW, empresas realmente importantísimas no solo en el escenario empresarial alemán, sino que tienen de alguna manera subsidiarias en la mayor parte de los países de la Unión Europea. Entonces, cada uno de los esfuerzos que cada misión diplomática nuestra está haciendo alrededor de la posición de abrir nuevos mercados es absolutamente constante.

P: Entonces, ¿tiene que haber resultados de la diplomacia económica?

R: De hecho, el nuevo instrumento de medición que estamos haciendo y lo vamos a efectuar cuando se cumpla el primer año de gestión, independientemente de un nuevo embajador o un nuevo cónsul que haya asumido funciones, tiene absolutamente que ver en cuántos contactos ha hecho, qué posibilidades de comercio ha concretado. Todo está muy orientado no a una diplomacia de encuentros sin resultados, sino que algo muy medible en objetivos.