Organizaciones de sociedad civil entregan al CN propuestas para impulsar reformas electorales
Tegucigalpa, 21-09-26.– Organizaciones de la sociedad civil que integran la Mesa de Propuestas de Reformas Electorales entregaron oficialmente a la Presidencia del Congreso Nacional y a la Comisión de Asuntos Electorales un conjunto de propuestas orientadas a contribuir al debate y eventual construcción de reformas a la legislación electoral hondureña.
La entrega representa la culminación de varios meses de diálogo, análisis técnico y construcción de consensos entre organizaciones de la sociedad civil, academia, sector privado y otros actores vinculados al ámbito electoral, que articularon esfuerzos para identificar reformas consideradas prioritarias para fortalecer el sistema electoral hondureño.
Las propuestas fueron recibidas por el presidente del Congreso Nacional Tomás Zambrano y el presidente de la Comisión de Asuntos Electorales, Antonio Rivera junto a diputados y diputadas, en un encuentro que permitió a representantes de la Mesa presentar el proceso desarrollado, sus principales resultados y el alcance del documento entregado.
La iniciativa surge del interés de las organizaciones participantes por contribuir, desde la sociedad civil, con propuestas concretas al proceso de reforma electoral, a partir de las experiencias acumuladas durante los últimos procesos electorales y de la identificación de desafíos en el marco normativo e institucional vigente.
Un proceso técnico, plural y orientado a la construcción de consensos
La Mesa funcionó como un espacio formal, inclusivo y multisectorial de diálogo, bajo un reglamento y una guía metodológica que orientaron la recopilación, análisis, deliberación y priorización de las propuestas. Como parte del proceso se elaboró un inventario de iniciativas de reforma electoral y un diagnóstico del estado actual del marco normativo e institucional, que sirvieron como insumos técnicos para las deliberaciones.
Entre mayo y septiembre se desarrollaron once sesiones temáticas de trabajo técnico y consultivo, en las que las organizaciones analizaron, debatieron y priorizaron propuestas considerando, entre otros elementos, su viabilidad política, urgencia institucional e impacto.
Osiris Payes, representante del Centro de Estudios para la Democracia destacó: «La experiencia de la Mesa ha sido muy valiosa por la pluralidad de organizaciones, experiencias y miradas que participaron en el proceso. Esa diversidad permitió enriquecer las discusiones y construir consensos importantes alrededor de reformas orientadas a fortalecer el sistema electoral hondureño, demostrando que es posible encontrar puntos de acuerdo desde distintas perspectivas.»
«Nuestra expectativa es que el soberano congreso nacional apruebe las diferentes propuestas de reformas que desde la mesa se han consensuado para beneficiar a las diferentes poblaciones» expresó María Enecón Perdomo de la Unión Nacional de Ciegos de Honduras (UNCIH).
Por su parte, Edil Fabricio Maradiaga, Especialista en Investigación Jurídica y Política del Consejo Nacional Anticorrupción puntualizó: » De nuestro parte, cumplimos con la tarea de entregar un documento técnico que responde de manera objetiva a las principales debilidades de la democracia. Ahora, el Congreso Nacional tiene la responsabilidad de alcanzar los consensos para aprobarlas y así garantizar mayores condiciones de legitimidad, confianza y seguridad en las elecciones».
El trabajo abordó aspectos relacionados con el derecho al voto; la administración y el sistema electoral; la inscripción de partidos políticos y candidaturas; las campañas electorales y su financiamiento; los medios de comunicación, las redes sociales y la observación electoral; así como la participación, inclusión y representatividad política de las mujeres, pueblos indígenas y afrodescendientes, personas con discapacidad y otros grupos.
También fueron abordados temas relacionados con la justicia electoral, la jornada electoral y la transmisión de resultados, buscando que las propuestas presentadas no se limitaran a identificar desafíos, sino que incorporaran alternativas técnicas y normativas concretas para su consideración por parte de las autoridades competentes.
Una propuesta construida desde la sociedad civil
Participaron activamente en los espacios de diálogo, deliberación, votación y construcción de acuerdos el Consejo Nacional Anticorrupción (CNA), el Centro de Estudio para la Democracia (CESPAD), la Red por la Defensa de la Democracia (RDD), la Unión Nacional de Ciegos (UNCIH), el Consejo Hondureño de la Empresa Privada (COHEP), la Red por la Equidad Democrática en Honduras (REDH), la Universidad José Cecilio del Valle (UJCV), el Foro de Mujeres Políticas de Honduras (FMPH), el Movimiento PATRIA y el Frente Nacional para Elecciones Limpias (FRENAEL).
En calidad de observadores participaron el Consejo Nacional Electoral (CNE), el Tribunal de Justicia Electoral (TJE), la Unidad de Financiamiento, Transparencia y Fiscalización (UFTF) y el Registro Nacional de las Personas (RNP). En el marco de sus respectivas competencias, estas instituciones proporcionaron insumos técnicos y acompañaron las deliberaciones, sin formar parte de las decisiones adoptadas por las organizaciones integrantes de la Mesa.
Organismos internacionales acompañaron igualmente las jornadas y brindaron apoyo técnico al proceso. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) ejerció como Secretaría Técnica y brindó apoyo metodológico a la Mesa, junto con el acompañamiento de la Oficina del Coordinador Residente de las Naciones Unidas en Honduras (OCR) y ONU Mujeres, así como participaciones puntuales de otros actores, entre ellos la Unión Europea (UE), la Organización de los Estados Americanos (OEA), y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID).
De la construcción de propuestas al debate institucional
La entrega al Congreso Nacional marca una nueva etapa del proceso. Las organizaciones integrantes de la Mesa ponen ahora sus propuestas a disposición del Poder Legislativo para su conocimiento, análisis y eventual consideración en el marco de las discusiones sobre reformas electorales.
El documento también será compartido con los órganos electorales y otros actores relevantes, con el propósito de contribuir a un debate informado, plural y técnicamente sustentado sobre el fortalecimiento del sistema electoral hondureño.
Con este ejercicio, las organizaciones y redes que integran la Mesa de Propuestas de Reformas Electorales reafirman su compromiso de contribuir al fortalecimiento democrático, la integridad electoral y la construcción de acuerdos amplios alrededor de las reformas que demanda el país.
