** Los casos de Rusia, China, Taiwán y Ucrania evidencian que el PARLACEN no está aislado de las tensiones geopolíticas.

** Diputado hondureño ante el Parlacen defiende al organismo regional y propone compras regionales de combustibles y fertilizantes.

** Presentan iniciativa de ley para que Honduras analice su salida del Parlacen al igual que Nicaragua y El Salvador

Por: Misael Colindres |

El Parlamento Centroamericano (PARLACEN) se ha convertido en un espacio de debate sobre las tensiones internacionales, tras la incorporación de Rusia como observador permanente en 2024 y las recientes denuncias sobre presuntas presiones vinculadas a la disputa entre China y Taiwán.

Estos episodios reflejan las diferencias entre diputados centroamericanos sobre la relación del organismo con potencias que mantienen posiciones enfrentadas en el escenario mundial.

La incorporación de observadores, las diferencias entre diputados y las denuncias de presiones diplomáticas han abierto debates sobre el alcance político del organismo y la forma en que sus integrantes gestionan las relaciones con potencias extranjeras.

El desafío para el Parlamento Centroamericano es mantener la transparencia en sus decisiones y distinguir entre la cooperación institucional y las disputas de política exterior que dividen a la comunidad internacional.

Rusia

El 25 de septiembre de 2024, el PARLACEN aprobó la incorporación de la Duma Estatal de Rusia como observador permanente, con 65 votos a favor, 36 en contra y tres abstenciones.

La decisión generó cuestionamientos por la guerra de Rusia contra Ucrania. Diputados que se opusieron a la medida advirtieron sobre sus implicaciones políticas, mientras que la iniciativa contó con el respaldo de legisladores que promovieron la incorporación del órgano parlamentario ruso.

La propuesta fue impulsada por un grupo de 76 diputados. Informaciones periodísticas de la época señalaron la participación de legisladores nicaragüenses en la promoción de la iniciativa.

China y Taiwán

La controversia más reciente gira en torno a las relaciones entre China y Taiwán. Una publicación del medio República de Guatemala denunció que la embajadora china, Wang Xiaoyao, habría presionado a diputados del PARLACEN para que evitaran reunirse con el canciller taiwanés Lin Chia-lung durante una visita a Guatemala.

La denuncia coloca nuevamente al organismo regional en medio de la disputa diplomática entre Pekín y Taipéi. China reclama a Taiwán como parte de su territorio, mientras que la isla mantiene un gobierno propio y desarrolla relaciones internacionales con distintos países.

Las presuntas presiones deben entenderse como señalamientos atribuidos al medio que los publicó, y no como hechos confirmados de manera independiente.

Honduras estrecha contactos parlamentarios con Ucrania

En un episodio distinto, el presidente del Congreso Nacional de Honduras, Tomás Zambrano, se reunió el 1 de octubre de 2026 con Ruslan Stefanchuk, presidente de la Rada Suprema de Ucrania, durante el XII Foro Parlamentario Iberoamericano celebrado en Madrid, España.

Según la información difundida por el Congreso hondureño, el encuentro abordó el fortalecimiento de las relaciones bilaterales mediante grupos de amistad y la cooperación entre ambos poderes legislativos.

La reunión no fue una decisión del PARLACEN, sino un acercamiento entre representantes de los congresos de Honduras y Ucrania.

Sin embargo, muestra cómo las relaciones con países involucrados en conflictos y disputas internacionales también forman parte de la agenda diplomática de los legisladores hondureños.

Mario Sorto propone compras regionales de combustibles y fertilizantes

El diputado hondureño ante el Parlamento Centroamericano (Parlacen), Mario Sorto, defendió la participación de Honduras en ese organismo y planteó impulsar mecanismos de compra conjunta de combustibles y fertilizantes para obtener mejores precios en Centroamérica.

Sorto señaló a Contextohn que la integración regional debe generar resultados económicos concretos para los ciudadanos, tomando como referencia los ahorros obtenidos mediante la negociación conjunta de medicamentos.

El parlamentario explicó que el Parlacen constituye un espacio de representación política, diálogo y concertación, donde Honduras puede promover iniciativas relacionadas con comercio, migración, seguridad alimentaria, cambio climático y desarrollo económico.

COMPRAR COMBUSTIBLES Y FERTILIZANTES EN BLOQUE

Una de las principales propuestas expuestas por Sorto consiste en estudiar un mecanismo regional para negociar la adquisición de combustibles y fertilizantes.

El diputado considera que una compra conjunta permitiría aprovechar el volumen de demanda de los países centroamericanos para buscar mejores condiciones comerciales.

Como antecedente, destacó la experiencia regional de negociación de medicamentos, que, según las cifras presentadas por el parlamentario, generó ahorros cercanos a 60 millones de dólares durante un período anterior.

Asimismo, indicó que los registros del Consejo de Ministros de Salud de Centroamérica y República Dominicana (Comisca) reflejan un ahorro regional acumulado de 209.8 millones de dólares desde la implementación del mecanismo.

De acuerdo con Sorto, Honduras fue el segundo país con mayor beneficio durante el período de ahorro que mencionó.

Sin embargo, aclaró que la compra conjunta de combustibles y fertilizantes todavía es una propuesta y que no existen ahorros concretos derivados de esa iniciativa.

RESULTADOS DEL PARLACEN

Sorto sostuvo que los resultados del Parlamento Centroamericano no deben evaluarse únicamente por la aprobación de leyes dentro de Honduras, debido a que sus funciones tienen un alcance regional.

Explicó que el organismo promueve propuestas, genera consensos y da seguimiento a los procesos de integración entre los países miembros.

Entre los avances que destacó mencionó la libre movilidad de personas vinculada al CA-4, la integración aduanera entre Honduras y Guatemala y las iniciativas para facilitar el reconocimiento de títulos universitarios.

También señaló el servicio de roaming regional sin costo adicional como uno de los ejemplos de beneficios que atribuye a los procesos de integración.

El parlamentario planteó avanzar hacia una integración más amplia, pasando del esquema CA-4 hacia una visión regional CA-8.

HONDURAS TIENE 22 REPRESENTANTES EN EL ORGANISMO

Sorto destacó que Honduras cuenta con una representación de 22 diputados de distintas fuerzas políticas dentro del Parlacen.

A su criterio, esta participación permite al país intervenir en discusiones sobre problemas que requieren respuestas coordinadas entre los Estados centroamericanos.

El diputado considera que asuntos como la migración, el comercio, la seguridad alimentaria y el medioambiente no pueden resolverse completamente mediante decisiones nacionales aisladas.

También reconoció la necesidad de mejorar la visibilidad de los resultados del organismo y fortalecer los mecanismos de rendición de cuentas.

En ese sentido, manifestó su disposición de presentar informes a la ciudadanía mediante el convenio suscrito con el Congreso Nacional de Honduras.

RETIRO DE NICARAGUA Y EL SALVADOR ABRE DEBATE

El representante hondureño también se refirió a los procesos de salida del Parlacen anunciados por Nicaragua y El Salvador.

Sorto manifestó que la decisión de Nicaragua debe respetarse como un acto soberano, aunque sostuvo que cualquier retiro debe cumplir los procedimientos establecidos en el Tratado Constitutivo del organismo.

Como antecedente, recordó el caso de Panamá, que inició su proceso de salida en 2009 y lo formalizó en 2010.

Posteriormente, la Corte Suprema de Justicia panameña declaró inconstitucional esa decisión, por lo que el país continuó formando parte del Parlamento Centroamericano.

El diputado también mencionó que El Salvador comunicó en 2023 su intención de retirarse, proceso que, según explicó, está sujeto a las disposiciones jurídicas correspondientes.

Cabe recordar que en Honduras, el diputado de la Democracia Cristiana y vicepresidente del Congreso Nacional, Godofredo Fajardo, presentó una iniciativa de ley para que Honduras analice su salida del Parlamento Centroamericano (Parlacen).

Fajardo cuestionó la permanencia del país en el organismo regional y consideró que los recursos destinados a sus representantes podrían ser utilizados en áreas prioritarias como salud, educación y seguridad.

¿QUÉ GANARÍA HONDURAS CON UNA MAYOR INTEGRACIÓN?

Para Sorto, el desafío del Parlacen consiste en convertir las propuestas regionales en resultados verificables para la población.

En el caso de Honduras, la eventual negociación conjunta de combustibles y fertilizantes podría abrir una nueva discusión sobre mecanismos para reducir costos de adquisición, aunque su viabilidad y posibles beneficios todavía deben estudiarse.

El parlamentario insistió en que Honduras debe conservar su participación en los espacios donde se discuten decisiones que afectan al comercio, la movilidad y el desarrollo de Centroamérica.

Su planteamiento también deja abierta una discusión sobre la efectividad del Parlacen: cómo demostrar que la representación política regional se traduce en beneficios medibles para los hondureños.